РЕШЕНИЕ Барнаульской городской Думы от 22.12.2006 N 483 "О внесении изменения и ДОПОЛНЕНИЯ в РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 24.03.2005 N 93 "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА Г. БАРНАУЛА ДО 2010 ГОДА"

Архив



БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ



от 22 декабря 2006 г. N 483



О внесении изменения и ДОПОЛНЕНИЯ в РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ОТ 24.03.2005 N 93 "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО

РЫНКА Г. БАРНАУЛА ДО 2010 ГОДА"



Существующая структура сферы бытового обслуживания в г. Барнауле сложилась в результате рыночных преобразований. Рынок услуг насыщен различными видами бытовых услуг, возрастает культура обслуживания. в связи с этим назрела необходимость принятия документа, определяющего на перспективу приоритеты развития рынка бытовых услуг, с целью дальнейшего его развития, экономической стабильности города, улучшения условий качества жизни населения Барнаула путем доступных, качественных услуг в сфере бытового обслуживания.

Городская Дума отмечает, что представленный к рассмотрению проект Основных направлений развития бытового обслуживания в г. Барнауле до 2010 года был разработан в соответствии со Стратегией развития Барнаула до 2010 года. Поступившие от ученых, предпринимателей предложения оценивались рабочей группой по разработке данного документа.

Рассмотрев проект Основных направлений развития бытового обслуживания в г. Барнауле до 2010 года, предложенный администрацией города, учитывая, что сфера бытового обслуживания населения является составной частью потребительского рынка г. Барнаула городская Дума решила:

1. Внести в Концепцию развития потребительского рынка г. Барнаула до 2010 года, утвержденную решением городской Думы от 24.03.2005 N 93, следующие изменение и дополнение:

1.1. Изменить нумерацию раздела VI "Контроль за ходом реализации Концепции", с VI на VII.

1.2. Приложение к вышеназванному решению дополнить разделом VI "Основные направления развития бытового обслуживания в г. Барнауле до 2010 года" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

3. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитеты городской Думы (Звягинцев М.Н., Куц В.И., Лопаткин В.М., Солодилов А.А.).



Глава города

В.Н.КОЛГАНОВ











Приложение

к Решению

городской Думы

от 22 декабря 2006 г. N 483



VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ в Г. БАРНАУЛЕ ДО 2010 ГОДА



Общие положения



С целью удовлетворения растущего спроса населения города на бытовые услуги необходимо обеспечить в 2007 - 2010 гг. развитие отрасли путем обеспечения территориальной и ценовой доступности услуг для всех категорий населения, достижения высокого уровня развития сферы услуг.

В качестве основных задач развития бытового обслуживания города необходимо выделить:

- обеспечение ускоренного развития отрасли;

- взаимодействие органов власти и местного самоуправления с некоммерческими организациями, ассоциациями, союзами, созданными по отраслевому принципу, в целях стабильного обеспечения населения высококачественными бытовыми услугами широкого ассортимента;

- обеспечение территориальной доступности услуг, повышение уровня обслуживания и качества предоставляемых услуг за счет создания условий и инвестиционной привлекательности для строительства новых и реконструкции существующих предприятий бытового обслуживания;

- сохранение доступных тарифов на бытовые услуги льготным категориям граждан;

- создание условий для развития деятельности по добровольной сертификации услуг бытового обслуживания; проведение конкурсов, семинаров, выставок.

Ожидаемые результаты от реализации Основных направлений развития бытового обслуживания в г. Барнауле до 2010 года:

- расширение рынка бытовых услуг;

- увеличение объема бытовых услуг, в том числе на душу населения;

- создание новых рабочих мест;

- организация элементов инфраструктуры, оказывающих информационную, консультационную, финансовую и другие виды поддержек исполнителям бытовых услуг.



Раздел 1. Анализ состояния сети предприятий бытового

обслуживания на потребительском рынке города



Бытовое обслуживание населения, как отрасль, одна из первых подверглась реформированию в период перехода к рынку, и традиционно несет большую социальную нагрузку, а также является сферой наиболее приоритетного приложения труда и предоставления рабочих мест в условиях сокращения персонала крупных промышленных предприятий.

К 2005 году в сфере бытового обслуживания сложились многоукладные экономические отношения. Оформились три основные группы хозяйствующих субъектов:

- индивидуальные предприниматели (наиболее многочисленная группа);

- малые предприятия (с численностью работающих до 30 человек);

- крупные и средние предприятия.

По состоянию на 01.11.2006 в городе действует 1597 предприятий различных форм собственности в сфере бытового обслуживания населения, оказывающих более 30 видов услуг, в сфере обслуживания занято 6630 человек (таблица N 1).



Таблица N 1



Динамика

развития сети предприятий бытового обслуживания

на территории г. Барнаула



----------------T-----------------------T------------------------¬
¦ Район города  ¦Количество предприятий,¦ Количество работающих, ¦
¦               ¦        единиц         ¦        человек         ¦
¦               +----T----T----T--------+----T----T----T---------+
¦               ¦2003¦2004¦2005¦2006 г. ¦2003¦2004¦2005¦ 2006 г. ¦
¦               ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦10 мес. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ 10 мес. ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Железнодорожный¦261 ¦ 316¦ 369¦   417  ¦1289¦1784¦1856¦  1955   ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Индустриальный ¦178 ¦ 216¦ 242¦   314  ¦ 626¦ 710¦ 767¦  1172   ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Ленинский      ¦170 ¦ 197¦ 247¦   274  ¦ 720¦ 843¦1016¦  1183   ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Октябрьский    ¦190 ¦ 223¦ 257¦   271  ¦ 749¦ 864¦1051¦  1109   ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Центральный    ¦152 ¦ 224¦ 298¦   321  ¦ 705¦ 970¦1202¦  1211   ¦
+---------------+----+----+----+--------+----+----+----+---------+
¦Итого:         ¦951 ¦1176¦1413¦  1597  ¦4089¦5171¦5892¦  6630   ¦
L---------------+----+----+----+--------+----+----+----+----------


В общей структуре бытовых услуг, оказываемых населению, наибольший удельный вес занимают:

- парикмахерские услуги - 23,7%;

- услуги ателье и мастерские по ремонту и пошиву обуви - 13,5%;

- услуги по ремонту автотранспорта - 18,4%;

- услуги по пошиву одежды - 9,6%.

Согласно нормативу рабочих мест на 1 тысячу человек самым обеспеченным районом города по 15 видам основных услуг является Железнодорожный район - 144,0%.

Обеспеченность других районов составляет:

Октябрьский район - 91,0%;

Центральный район - 90,0%;

Ленинский район - 84,0%;

Индустриальный район - 74,2%.

В целом по городу этот показатель составляет 96,6%.

В настоящее время в городе общая ситуация в сфере оказания бытовых услуг населению характеризуется как стабильно устойчивая.

Положительная динамика основных показателей развития отрасли говорит о позитивных изменениях в сфере бытовых услуг (таблицы NN 2, 3).



Таблица N 2



Структура

и динамика развития бытовых услуг населению



----------------------------T-----------T-----------T------------¬
¦                           ¦ Январь -  ¦   в % к   ¦    в %     ¦
¦                           ¦ сентябрь  ¦ январю -  ¦ к январю - ¦
¦                           ¦ 2006 г.,  ¦ сентябрю  ¦  сентябрю  ¦
¦                           ¦млн. рублей¦2005 г., в ¦ 2005 г., в ¦
¦                           ¦           ¦фактических¦сопоставимых¦
¦                           ¦           ¦   ценах   ¦    ценах   ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦             1             ¦     2     ¦     3     ¦     4      ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦Объем бытовых услуг, всего:¦    1361,5 ¦  127,0    ¦  109,3     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦в том числе:               ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт, окраска   и   пошив¦      38,1 ¦  127,6    ¦  113,1     ¦
¦обуви                      ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт   и  пошив  швейных,¦     310,8 ¦  117,6    ¦  100,3     ¦
¦меховых и кожаных  изделий,¦           ¦           ¦            ¦
¦пошив            и  вязание¦           ¦           ¦            ¦
¦трикотажных изделий        ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт              бытовой¦      79,3 ¦  115,3    ¦  111,2     ¦
¦радиоэлектронной           ¦           ¦           ¦            ¦
¦аппаратуры, бытовых   машин¦           ¦           ¦            ¦
¦и     приборов,  ремонт   и¦           ¦           ¦            ¦
¦изготовление металлоизделий¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт       и изготовление¦      59,6 ¦  131,2    ¦     <*>    ¦
¦мебели                     ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦химическая    чистка      и¦      13,2 ¦  269,5    ¦  100,9     ¦
¦крашение                   ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦услуги прачечных           ¦      12,2 ¦  268,7    ¦  100,6     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт     и  строительство¦     182,2 ¦  138,8    ¦  118,9     ¦
¦жилья и других построек    ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ремонт  и   техобслуживание¦     267,5 ¦  142,0    ¦  117,6     ¦
¦транспортных средств, машин¦           ¦           ¦            ¦
¦и оборудования             ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦услуги фотоателье          ¦      41,1 ¦  109,0    ¦  109,1     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦услуги бань и душевых      ¦      26,9 ¦  212,3    ¦  101,5     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦услуги парикмахерских      ¦     124,1 ¦  115,9    ¦  105,1     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦услуги      предприятий  по¦       9,5 ¦  123,6    ¦    <*>     ¦
¦прокату                    ¦           ¦           ¦            ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦ритуальные услуги          ¦      94,5 ¦  114,1    ¦  114,7     ¦
+---------------------------+-----------+-----------+------------+
¦прочие виды бытовых услуг  ¦     102,5 ¦  117,9    ¦    <*>     ¦
L---------------------------+-----------+-----------+-------------


--------------------------------

<*> Индекс цен не рассчитывается.



Таблица N 3



Качественная характеристика

рынка бытовых услуг за 2003 - 2005 годы



-----T--------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N  ¦    Наименование показателей    ¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦
¦п/п ¦                                ¦        ¦        ¦        ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+
¦1.  ¦Объем    бытовых   услуг,  всего¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦(млн. руб.)                     ¦  919,4 ¦ 1187,6 ¦ 1505,3 ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+
¦2.  ¦Индекс    физического     объема¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦платных  услуг,  в  сопоставимых¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ценах (%)                       ¦  117,2 ¦  110,3 ¦  114,0 ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+
¦3.  ¦Объем   бытовых  услуг  на  душу¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦населения (руб.)                ¦ 1378,0 ¦ 1793,4 ¦ 2287,7 ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+
¦4.  ¦Количество         хозяйствующих¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦субъектов на конец периода (ед.)¦  951   ¦  1176  ¦ 1413   ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+
¦5.  ¦Численность  занятых  в  бытовом¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦обслуживании населения (чел.)   ¦ 4019   ¦  5171  ¦ 5892   ¦
L----+--------------------------------+--------+--------+---------


Вместе с позитивными тенденциями развития сферы бытового обслуживания населения имеется ряд серьезных негативных проявлений.

Качество услуг является одним из важнейших факторов состояния отрасли, а рост сети предприятий бытового обслуживания не всегда способствует улучшению качества услуг.

Согласно анализу структуры обращений граждан к специалистам по защите прав потребителей отмечается увеличение числа жалоб на качество оказываемых бытовых услуг населению (таблица N 4).



Таблица N 4



Структура

обращений потребителей



------------------T--------T--------T--------T--------T----------¬
¦                 ¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦  2005 г. ¦
¦                 +-----T--+-----T--+-----T--+-----T--+-----T----+
¦                 ¦Всего¦% ¦Всего¦% ¦Всего¦% ¦Всего¦% ¦Всего¦ %  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦Количество       ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦обращений, всего:¦ 498 ¦  ¦ 447 ¦  ¦  589¦  ¦ 678 ¦  ¦ 835 ¦    ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦в том числе:     ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦ремонт           ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦радиоэлектронной ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦аппаратуры      и¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦бытовой техники  ¦  72 ¦15¦  58 ¦13¦   40¦ 7¦  46 ¦ 7¦  82 ¦10  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦химическая чистка¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦и крашение одежды¦  43 ¦ 9¦  38 ¦ 9¦   30¦ 5¦  31 ¦ 5¦  40 ¦ 5  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦пошив,     ремонт¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦одежды           ¦  37 ¦ 7¦  31 ¦ 7¦   52¦ 9¦  22 ¦ 3¦  21 ¦ 3  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦пошив,     ремонт¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦изделий из меха  ¦  27 ¦ 5¦  17 ¦ 4¦   18¦ 3¦   7 ¦ 1¦  13 ¦ 2  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦изготовление    и¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦установка        ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦железных  дверей,¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦остекление,      ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦установка        ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦столярных изделий¦  84 ¦17¦  88 ¦19¦  137¦23¦ 163 ¦24¦ 209 ¦25  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦услуги по ремонту¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦автотранспорта   ¦  13 ¦ 3¦  14 ¦ 3¦   23¦ 4¦  33 ¦ 5¦  10 ¦ 1  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦изготовление    и¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦ремонт мебели    ¦  46 ¦ 9¦  86 ¦19¦  107¦18¦ 217 ¦32¦ 287 ¦34  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦пошив   и  ремонт¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦    ¦
¦обуви            ¦  41 ¦ 8¦  43 ¦10¦   35¦ 6¦  24 ¦ 4¦  27 ¦ 3  ¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦услуги фотоателье¦   4 ¦ 1¦  12 ¦ 3¦   11¦ 2¦   4 ¦ 1¦   2 ¦ 0,2¦
+-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+----+
¦прочие услуги    ¦ 131 ¦26¦  60 ¦13¦  136¦23¦ 131 ¦19¦ 144 ¦17  ¦
L-----------------+-----+--+-----+--+-----+--+-----+--+-----+-----


Процессы, происходящие в сфере бытового обслуживания населения, непосредственно связаны с состоянием потребительского рынка, уровнем доходов и платежеспособностью населения. Сохраняется "неформальный" и "теневой" бизнес, например таких услуг, как: ремонт и изготовление мебели, ремонт автомобилей, ремонт радиоэлектронной и сложнобытовой техники, пошив одежды. Названные виды услуг оказываются на дому, лицами, незарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при этом цены на оказываемые услуги значительно ниже, а отсюда, как правило, ниже и качество. Соответственно встают проблемы учета объемов бытовых услуг в статистических органах. Кроме того, бюджет города недополучает денежные средства из-за неуплаты такими предприятиями налогов.

Результаты проверок контролирующих органов и участившиеся жалобы населения свидетельствуют о наличии серьезных проблем в профессиональном образовании работников, занятых в сфере обслуживания. Нет четких механизмов ответственности работодателя за привлечение и использование труда работников, не имеющих соответствующего образования и подготовки.

Причина отсутствия на предприятиях стабильных профессиональных коллективов связана не только с утратой системы подготовки кадров, но еще и с непрестижностью соответствующих профессий, а также с негативным отношением молодежи к работе в сфере сервиса.

Кроме того, недостаточно высокие доходы предприятий не дают возможности предложить своим сотрудникам социальный пакет.

В связи с этим, одним из приоритетных направлений развития бытового обслуживания должно стать дальнейшее совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере бытового обслуживания, а также создание позитивного имиджа профессий этой отрасли.

Еще один важный аспект развития бытового обслуживания - это создание условий труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия.

Негативные процессы в экономике, боязнь потерять работу вынуждают людей работать в опасных условиях. Все это происходит на фоне износа оборудования, его несоответствия стандартам безопасности труда, несоблюдения требований трудового законодательства.

Мероприятия развития бытового обслуживания в г. Барнауле направлены на уменьшение травматизма и повышение безопасности труда.

Одним из способов снижения травматизма является специальное обучение персонала: руководителей и специалистов, работников предприятий мерам по охране труда.

В настоящее время существующая структура сферы бытового обслуживания сложилась в результате рыночных преобразований. Являясь составной частью потребительского рынка, она представляет собой социально значимый сектор экономики, который нуждается в регулировании.

Рынок услуг насыщен различными видами бытовых услуг, возрастает культура обслуживания.

Дальнейшее планомерное развитие станет важнейшим фактором обеспечения экономической стабильности города, повысит качество жизни барнаульцев.

В этих условиях администрации города необходимо разработать механизмы регулирования, направленные на:

- создание благоприятного климата и условий для привлечения инвестиций в сферу бытового обслуживания;

- усиление социальной направленности работы предприятий бытового обслуживания населения;

- повышение уровня обслуживания и качества предоставляемых услуг для всех категорий населения.

Главным инструментом развития отрасли станут Основные направления развития бытового обслуживания, населения в г. Барнауле до 2010 года, которые представляют собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития бытового обслуживания населения.

При складывающихся тенденциях развития сферы услуг и дальнейшей стабилизации экономической ситуации прогнозируется как увеличение объема бытовых услуг в целом, так и увеличение объема бытовых услуг на душу населения (таблица N 5).



Таблица N 5



Основные параметры

развития рынка бытовых услуг в г. Барнауле



----T----------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ N ¦     Наименование     ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
¦п/п¦     показателей      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Объем  бытовых  услуг,¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦всего (млн. руб.)     ¦1810   ¦2080   ¦2195   ¦2400   ¦2650   ¦
+---+----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. ¦Объем бытовых услуг на¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦душу населения (руб.) ¦2772   ¦3185   ¦3361   ¦3675   ¦4058   ¦
L---+----------------------+-------+-------+-------+-------+--------


Раздел 2. Мероприятия по развитию бытового обслуживания

в г. Барнауле до 2010 года



------T---------------T---------------T----------------T---------¬
¦  N  ¦  Наименование ¦  Результаты   ¦ Ответственный  ¦Срок     ¦
¦ п/п ¦  мероприятия  ¦  исполнения   ¦  исполнитель   ¦исполне- ¦
¦     ¦               ¦               ¦                ¦ния      ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦  1  ¦       2       ¦       3       ¦       4        ¦    5    ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦                     1. Информационное обеспечение              ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦1.1. ¦Координация   и¦улучшение      ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦регулирование  ¦качества       ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦деятельности   ¦предоставляемых¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦предприятий  по¦услуг          ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦предоставлению ¦               ¦города,         ¦         ¦
¦     ¦бытовых   услуг¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦населению    на¦               ¦районов         ¦         ¦
¦     ¦территории     ¦               ¦города          ¦         ¦
¦     ¦города         ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦Барнаула,      ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦мониторинг     ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦деятельности по¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦предоставлению ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦бытовых   услуг¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦населению      ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦1.2. ¦Анализ развития¦обеспечение    ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦сети   бытового¦стратегического¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦обслуживания  в¦прогнозирования¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦территориальном¦и  планирования¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦и    отраслевом¦потребностей   ¦города,         ¦         ¦
¦     ¦разрезе        ¦в       бытовых¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦услугах        ¦районов         ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦города          ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦1.3. ¦Ведение реестра¦обеспечение    ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦предприятий    ¦стратегического¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦бытового       ¦прогнозирования¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦и  планирования¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦               ¦потребностей   ¦города,         ¦         ¦
¦     ¦               ¦в       бытовых¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦услугах        ¦районов         ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦города          ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦1.4. ¦Проведение     ¦ознакомление   ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦специализиро-  ¦с   изменениями¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦ванных информа-¦в законодатель-¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦ционных        ¦стве,          ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦семинаров    по¦регулирующим   ¦города          ¦         ¦
¦     ¦вопросам       ¦деятельность   ¦                ¦         ¦
¦     ¦поддержки     и¦сферы          ¦                ¦         ¦
¦     ¦развития       ¦бытовых        ¦                ¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦услуг,    обмен¦                ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦передовыми     ¦                ¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦методами       ¦                ¦         ¦
¦     ¦населения      ¦работы         ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦1.5. ¦Организация    ¦помощь        в¦комитеты      по¦2007 -   ¦
¦     ¦консультацион- ¦организации    ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦ной      помощи¦собственного   ¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦предприятиям  и¦дела           ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦частным   пред-¦               ¦города         и¦         ¦
¦     ¦принимателям,  ¦               ¦районов города  ¦         ¦
¦     ¦оказывающим    ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦бытовые  услуги¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦населению      ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦          2. Развитие инфраструктуры сферы бытовых услуг        ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦2.1. ¦Содействие    в¦объединение    ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦создании       ¦предприятий    ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦отраслевых     ¦бытового       ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦союзов         ¦обслуживания   ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦(гильдий)      ¦с         целью¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦               ¦оказания       ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦               ¦взаимопомощи,  ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦               ¦содействие     ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦               ¦экономическому ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦               ¦развитию       ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦отрасли        ¦районов  города,¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦крайком         ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦профсоюза       ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦"Торговое       ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦единство"       ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦2.2. ¦Организация    ¦развитие       ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦и    проведение¦отрасли        ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦конкурсов среди¦бытового       ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦обслуживания   ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦населения      ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦районов города  ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦2.3. ¦Создание       ¦обеспечение    ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦условий     для¦территориальной¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦развития       ¦доступности    ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦комплексных    ¦услуг          ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦центров      по¦               ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦оказанию       ¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦бытовых   услуг¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦на      крупных¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦промышленных   ¦               ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦предприятиях   ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦города         ¦               ¦районов  города;¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦руководители    ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦предприятий     ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦промышленности  ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦и          сферы¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦бытового        ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦обслуживания    ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦населения       ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦         3. Кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка      ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦3.1. ¦Организация    ¦создание       ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦работы       по¦экономических  ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦предоставлению ¦условий     для¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦льгот        по¦развития       ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦налогам       и¦предприятий    ¦города          ¦         ¦
¦     ¦арендной  плате¦сферы  услуг  и¦                ¦         ¦
¦     ¦предприятиям,  ¦повышение    их¦                ¦         ¦
¦     ¦оказывающим    ¦инвестиционной ¦                ¦         ¦
¦     ¦бытовые  услуги¦привлекатель-  ¦                ¦         ¦
¦     ¦социально-     ¦ности          ¦                ¦         ¦
¦     ¦незащищенным   ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦слоям населения¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦3.2. ¦Содействие     ¦               ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦в    разработке¦               ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦инвестиционных ¦               ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦проектов       ¦               ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦предприятий   и¦               ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦индивидуальных ¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦предпринимате- ¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦лей    бытового¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦районов города  ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦     4. Повышение культуры и улучшение качества обслуживания    ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦4.1. ¦Организация    ¦повышение      ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦работы       по¦качества       ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦исполнению     ¦обслуживания   ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦предприятиями  ¦покупателей    ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦Закона   РФ  "О¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦защите     прав¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦потребителей"  ¦               ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦и        Правил¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦районов города  ¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦населения РФ   ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦4.2. ¦Популяризация  ¦пропаганда     ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦в     средствах¦сферы   бытовых¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦массовой       ¦услуг          ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦информации     ¦               ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦успешно        ¦               ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦работающих     ¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦труда,          ¦         ¦
¦     ¦населения      ¦               ¦информационной  ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦политике;       ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦районов города  ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦4.3. ¦Обеспечение    ¦улучшение      ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦взаимодействия ¦качества       ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦предприятий    ¦предоставляемых¦города:       по¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦бытовых услуг  ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦обслуживания  с¦               ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦аккредитованны-¦               ¦по              ¦         ¦
¦     ¦ми центрами  по¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦сертификации   ¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦бытовых услуг  ¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦труда,          ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦информационной  ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦политики;       ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦районов города  ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦4.4. ¦Организация    ¦улучшение      ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦работы       по¦качества       ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦повышению      ¦предоставляемых¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦заработной     ¦бытовых услуг  ¦комитет       по¦         ¦
¦     ¦платы   и    ее¦               ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦легализации    ¦               ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦труда           ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦4.5. ¦Разработка    и¦легализация    ¦комитеты        ¦         ¦
¦     ¦реализация     ¦заработной     ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦механизма      ¦платы,         ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦вывода       из¦увеличение     ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦"тени"         ¦доходной части ¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦бюджета города,¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦улучшение      ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦качества       ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦               ¦бытовых услуг  ¦труда           ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦          5. Научно-методическое и кадровое обеспечение         ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦5.1. ¦Содействие     ¦повышение      ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦организации    ¦квалификации   ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦повышения      ¦работников     ¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦квалификации   ¦сферы услуг    ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦и      обучение¦               ¦города,         ¦         ¦
¦     ¦кадров      для¦               ¦руководители    ¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦               ¦образовательных ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦учреждений      ¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦5.2. ¦Организация    ¦обмен опытом,  ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦конкурсов  про-¦повышение      ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦фессионального ¦престижа       ¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦мастерства     ¦профессии      ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦среди          ¦               ¦города,         ¦         ¦
¦     ¦работников     ¦               ¦крайком         ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦профсоюза       ¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦"Торговое       ¦         ¦
¦     ¦               ¦               ¦единство"       ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦5.3. ¦Содействие    в¦повышение      ¦комитеты        ¦2007 -   ¦
¦     ¦подготовке    и¦квалификации   ¦администрации   ¦2010 гг. ¦
¦     ¦проведении     ¦работников     ¦города:       по¦         ¦
¦     ¦краевых       и¦управления     ¦потребительскому¦         ¦
¦     ¦городских      ¦сферой бытового¦рынку и услугам,¦         ¦
¦     ¦учебно-        ¦обслуживания   ¦промышленности, ¦         ¦
¦     ¦методических   ¦населения      ¦предприниматель-¦         ¦
¦     ¦семинаров     и¦               ¦ству и  вопросам¦         ¦
¦     ¦совещаний    по¦               ¦труда;          ¦         ¦
¦     ¦развитию       ¦               ¦администраций   ¦         ¦
¦     ¦службы быта    ¦               ¦районов города  ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦5.4. ¦Проведение     ¦распространение¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦семинаров    по¦положительного ¦потребительскому¦2010 гг. ¦
¦     ¦обмену   опытом¦опыта в  работе¦рынку и  услугам¦         ¦
¦     ¦среди          ¦предприятий    ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦предприятий    ¦службы быта    ¦города          ¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦населения      ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦                           6. Охрана труда                      ¦
+-----T---------------T---------------T----------------T---------+
¦6.1. ¦Организация    ¦оказание       ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦информационной ¦методической   ¦промышленности, ¦2010 гг. ¦
¦     ¦поддержки      ¦помощи         ¦предпринима-    ¦         ¦
¦     ¦сферы  услуг  в¦предприятиям   ¦тельству       и¦         ¦
¦     ¦области  охраны¦сферы услуг    ¦вопросам   труда¦         ¦
¦     ¦труда          ¦               ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦(проведение    ¦               ¦города          ¦         ¦
¦     ¦семинаров,     ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦"круглых       ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦столов"),      ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦размещение     ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦информации   на¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦официальном    ¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦сайте    города¦               ¦                ¦         ¦
¦     ¦Барнаула       ¦               ¦                ¦         ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+---------+
¦6.2. ¦Организация    ¦повышение      ¦комитет       по¦2007 -   ¦
¦     ¦сотрудничества ¦безопасности   ¦промышленности, ¦2010 гг. ¦
¦     ¦между          ¦и      снижение¦предпринима-    ¦         ¦
¦     ¦предприятиями  ¦производст-    ¦тельству       и¦         ¦
¦     ¦бытового       ¦венного        ¦вопросам   труда¦         ¦
¦     ¦обслуживания   ¦травматизма,   ¦администрации   ¦         ¦
¦     ¦и   лизинговыми¦улучшение      ¦города          ¦         ¦
¦     ¦компаниями     ¦качества       ¦                ¦         ¦
¦     ¦               ¦предоставляемых¦                ¦         ¦
¦     ¦               ¦услуг          ¦                ¦         ¦
L-----+---------------+---------------+----------------+----------






Региональное законодательство Алтайский край Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека
Регионы России. Полезные ссылки

Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru