Закон Алтайского края от 27.03.1996 N 25-ЗС "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" (принят АКЗС 18.03.1996)

Страница: 2

1 2
Архив

Статья 41. Предвыборная агитация на радио и телевидении



1. Кандидатам на должность главы администрации предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и т.д.) эфирное время на каналах телерадиокомпаний, которые полностью или частично финансируются за счет средств краевого бюджета.

2. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гражданам на каналах государственных и муниципальных теле- и радиокомпаний издается избирательной комиссией.

3. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.

Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами не оплачиваются.

4. Каждый кандидат имеет право на два выступления по государственному телевидению и два выступления по государственному радио бесплатно. Заявление о выступлении кандидат подает в избирательную комиссию не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Очередность выступлений кандидатов определяется избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Средства массовой информации обязаны бесплатно опубликовать утвержденный график выступлений кандидатов. в пределах предоставленного времени кандидат самостоятельно определяет форму подачи и содержание информации, состав участников, за исключением ведущего.

Помимо этого все кандидаты могут выступить бесплатно во время публичных предвыборных дебатов, идущих в прямом эфире по государственному телевидению и государственному радио. Слово для выступлений во время данных дебатов предоставляется всем кандидатам на равных условиях.

5. в случае проведения повторного голосования каждому кандидату предоставляется бесплатно время для выступления по государственному телевидению и радио. По соглашению кандидатов они могут заменить данные выступления предвыборными дебатами. Слово для выступления во время дебатов предоставляется кандидатам бесплатно и на равных условиях.

6. Запрещается в рамках информационных теле- и радиопрограмм государственных телерадиокомпаний предоставлять время для выступления кандидатов за плату, а также для рекламы, сделанной в целях предвыборной агитации за кого-либо из кандидатов.

Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.



Статья 42. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях



1. Периодические печатные издания, предназначенные исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются органы государственной власти или органы местного самоуправления, государственные, муниципальные организации, либо которое финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (краевого, местных) и которое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку место на полосе, не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в месте на полосе при тех же условиях и обязано сделать это в ближайших номерах.

3. Кандидат может бесплатно опубликовать в данных периодических изданиях свой предвыборный агитационный печатный материал, размер которого и очередность выхода определяются избирательной комиссией по согласованию с редакциями не позднее чем за 23 дня до дня выборов. Кандидат должен представить данный материал в периодическое печатное издание не позднее чем за 18 дней до дня выборов.

4. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией.



Статья 43. Информационное обеспечение выборной кампании и деятельности избирательных комиссий



1. За 50 дней до дня выборов избирательная комиссия имеет право на еженедельное предоставление ей на безвозмездной основе (суммарно) не менее 60 минут эфирного времени на каналах государственных теле- и радиокомпаний, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание с территории края для разъяснения действующего избирательного законодательства, регулярного информирования населения о ходе избирательной кампании.

2. Периодические печатные издания, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы государственной власти или органы местного самоуправления, государственные, муниципальные организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (краевого, местных) за 50 дней до дня выборов обязаны на безвозмездной основе помещать все информационные материалы избирательных комиссий, установленные настоящим законом к обязательной публикации, а также еженедельно публиковать материалы по вопросам действующего избирательного законодательства, порядке и ходе избирательной кампании, разъяснения избирательной комиссии.



Статья 44. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с гражданами



1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность главы администрации, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и (или) доверенных лиц с гражданами.

Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией.

2. По требованию избирательной комиссии помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и доверенных лиц с населением. При этом обеспечиваются равные возможности для всех кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков.

Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.



Статья 45. Распространение агитационных печатных материалов



1. Кандидаты на должность главы администрации, избирательные объединения, избирательные блоки и граждане вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.

Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования.

2. Кандидату на должность главы администрации, избирательному объединению, избирательному блоку и гражданам, кандидаты которых зарегистрированы в избирательной комиссии, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения гражданами, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка.

Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности.



Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ



Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов



1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы администрации производятся за счет средств краевого бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в краевом бюджете.

Средства на проведение выборов главы администрации, предусмотренные краевым бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня назначения выборов.

2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов со счетов избирательной комиссии возвращаются в краевой бюджет.



Статья 47. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации



1. Кандидат на должность главы администрации вправе формировать собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату.

2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают кандидатам на основе сообщения в письменной форме избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию избирательной комиссией;

собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;

добровольных пожертвований физических лиц в избирательный фонд кандидата, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;

добровольных пожертвований юридических лиц в избирательный фонд кандидата, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 тысяч раз.

4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды:

иностранных государств, организаций и граждан;

лиц, не имеющих гражданства;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

международных организаций и международных общественных движений;

органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций;

воинских частей, военных учреждений и организаций;

благотворительных организаций и религиозных объединений.

5. Банки предоставляют сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов избирательной комиссии в трехдневный срок со дня их поступления.

Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в краевой бюджет.

6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов, избирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.

7. Избирательная комиссия обязана публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатом.

Если кандидат использовал иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное заявление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.

8. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия может на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.



Статья 48. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность



1. Порядок учета поступлений и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов определяется избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом.

Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию финансовые отчеты не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются избирательной комиссией в средства массовой информации.

3. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.

4. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.

5. Избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств краевого бюджета краевому Законодательному Собранию не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления краевому Законодательному Собранию.



Статья 49. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов



1. Кандидат на должность главы администрации не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательной комиссии перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на ее счет в бесспорном порядке.

2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательной комиссии.



Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ и ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ



Статья 50. Помещение для голосования



1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципального образования или соответствующим должностным лицом местного самоуправления.

2. в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность главы администрации. в информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.



Статья 51. Избирательный бюллетень



1. Для выборов главы администрации каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией не позднее чем за 23 дня до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации и их данные, предусмотренные частью пятой статьи 34 настоящего закона. в случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования этого избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно гражданами, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. в конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

3. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

Территориальные избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за 16 дней до дня голосования. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. На обороте избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии (при ее наличии).

4. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

5. в случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня голосования некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.



Статья 52. Порядок голосования



1. в день выборов голосование проводится с семи до двадцати одного часа по местному времени.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения с помощью средств массовой информации или иным способом.

2. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

3. Избиратели, которые в день выборов по тем или иным причинам будут отсутствовать по месту своего жительства, могут проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратели голосуют в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратели помещают в конверт, который заклеивают и передают дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится подпись члена соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которая заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов.

В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживают данные граждане, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии) и расписывается.

4. Избирательная комиссия вправе разрешить проведение голосования избирателей в отдаленных и труднодоступных районах досрочно, но не ранее чем за 7 дней до дня голосования.

5. в семь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются, и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. в случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".

6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

7. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. в этих целях в участковой избирательной комиссии должны быть пронумерованные переносные избирательные ящики, количество которых определяется решением территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме заранее либо по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии.

В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте по каждому переносному ящику. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели.

Переносные избирательные ящики не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателей.

8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещении для голосования обязательны. в случае отсутствия председателя избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.

9. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателей. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

10. в случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе сдать испорченный избирательный бюллетень члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, и обратиться к нему с просьбой о выдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.



Статья 53. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке



1. По окончании времени для голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования. Затем, по данным списков избирателей, подсчитывается количество выданных бюллетеней, которое также оглашается и заносится в протокол, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, в порядке их нумерации.

После этого производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся отдельно в каждом из переносных избирательных ящиков. Их число не должно превышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведении голосования вне помещения для голосования.

В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.

Этот факт с указанием числа бюллетеней, признанных по этому основанию недействительными, фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

После того как бюллетени из всех переносных ящиков будут подсчитаны, вскрываются стационарные избирательные ящики.

2. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

3. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.

4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.

В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число действительных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

5. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения участковой избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

7. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных наблюдателей), представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.

8. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 15 дней после голосования.



Статья 54. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией



1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через два дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные частью девятой статьи 53 настоящего закона.

3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания и сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.

Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.



Статья 55. Определение результатов выборов главы администрации



1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных, избирательная комиссия не позднее чем через пять дней со дня выборов определяет результаты выборов главы администрации. Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Избранным считается кандидат на должность главы администрации, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее одной трети избирателей, внесенных в списки.

Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

4. Избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

5. О результатах выборов главы администрации избирательная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:

число территориальных избирательных комиссий;

число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

общее число действительных избирательных бюллетеней;

общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

К протоколу о результатах выборов главы администрации в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.

6. Официальные сведения о результатах выборов главы администрации опубликовываются избирательной комиссией в печати не позднее десяти дней со дня проведения выборов.



Статья 56. Повторное голосование



1. в случае, если в избирательный бюллетень было внесено более двух кандидатов на должность главы администрации и ни один из них не был избран, избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам главы администрации по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов общих выборов с соблюдением требований настоящего закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати не позднее чем через пять дней со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией.

О времени и месте повторного голосования участковые избирательные комиссии оповещают граждан не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

3. Если до проведения повторного голосования остался один кандидат на должность главы администрации, по решению избирательной комиссии вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на основных выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым избирательная комиссия первоначально назначила повторное голосование.

4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность главы администрации, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.



Статья 57. Повторные выборы



1. в случае, если выборы главы администрации признаны несостоявшимися, недействительными или если при основных выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран главой администрации, избирательная комиссия назначает повторные выборы главы администрации.

Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим законом. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим законом, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.

2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 60 дней со дня основных выборов.

В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность главы администрации не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания основных выборов или повторного голосования недействительными.



Статья 58. Право избирателей и других граждан на ознакомление с данными об итогах голосования



1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории (району, городу, району в городе) в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.

2. Избирательная комиссия публикует в печати данные протоколов территориальных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем через месяц со дня выборов.



Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ в ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ



Статья 59. Вступление в должность главы администрации



Глава администрации, избранный в соответствии с настоящим законом, вступает в должность не позднее чем на десятый день после избрания.

Днем избрания главы администрации считается день официального опубликования в печати сведений о результатах выборов главы администрации.

Прежний глава администрации исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного главы администрации.



Глава Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ПРАВ ГРАЖДАН



Статья 60. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан



Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданами своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах на должность главы администрации, либо совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или проведению предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 61. Вступление настоящего закона в силу



Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".



Глава администрации

Алтайского края

Л.А.КОРШУНОВ

г. Барнаул

27 марта 1996 года

N 25-ЗС








Портал News-City


Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru