Закон Алтайского края от 18.12.1996 N 60-ЗС (ред. от 03.06.2008) "Об ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ в АЛТАЙСКОМ КРАЕ" (принят АКЗС 18.12.1996)

Архив



18 декабря 1996 года N 60-ЗС





АЛТАЙСКИЙ КРАЙ



ЗАКОН



ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

В АЛТАЙСКОМ КРАЕ



Принят

Алтайским краевым

Законодательным Собранием

18 декабря 1996 года



Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в природе и контроля за изучением ее состояния, экологического воспитания населения.



Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Законодательство Алтайского края об особо охраняемых природных территориях



1. Законодательство Алтайского края (далее - край) основано на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об охране окружающей среды", Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях" и иных федеральных законах, регулирующих отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

2. Законодательство края состоит из Устава (Основного Закона) Алтайского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов края.

3. в случае противоречия настоящего Закона Федеральному закону "Об особо охраняемых природных территориях" действуют нормы федерального Закона.

4. в случае противоречия настоящего Закона Уставу (Основному Закону) Алтайского края действует Устав (Основной Закон) Алтайского края.

5. в случае противоречия иных нормативных правовых актов края, принимаемых в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, настоящему Закону действуют нормы настоящего Закона.

6. Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируются федеральными законами и нормативными правовыми актами края.

7. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, организации и функционирования государственных природных заповедников и других природоохранных учреждений регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законом.



Статья 2. Категории и виды особо охраняемых природных территорий края



(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)



1. С учетом особенностей режима охраны и использования природных территорий, статуса находящихся на них природных, рекреационных и других учреждений определяются следующие категории особо охраняемых природных территорий федерального, краевого и местного значения:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

2. С учетом особенностей режима охраны и использования природных территорий, статуса находящихся на них природных, рекреационных и других учреждений, на территории края могут быть созданы следующие категории особо охраняемых природных территорий краевого значения:

а) государственные природные микрозаказники;

б) биологические станции;

в) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

г) запретные лесные полосы по берегам нерестовых рек;

д) памятники садово-паркового искусства;

е) другие категории.

3. Для обеспечения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

4. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов.

5. Научно обоснованные схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий разрабатываются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

6. На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы Администрация Алтайского края принимает решение о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями федерального или краевого значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

(в ред. Закона Алтайского края от 03.06.2008 N 50-ЗС)

7. Особо охраняемые природные территории краевого значения являются собственностью края и находятся в ведении органов государственной власти края.

Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

8. Государственное и муниципальное имущество, в том числе здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за государственными или муниципальными учреждениями (особо охраняемыми природными территориями краевого или местного значения) во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Земельные участки и другие природные ресурсы в границах особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, а также находящиеся в оперативном управлении указанных природоохранных учреждений здания, сооружения, помещения приватизации не подлежат.

Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в состав особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, кроме как по решению органов государственной власти края в соответствии с федеральным законодательством.

10. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения (природоохранные учреждения) с правами юридического лица могут выступать учредителями и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию указанных особо охраняемых территорий.

11. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, могут предоставляться в пользование природопользователям на правах, предусмотренных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами края и положением о каждой конкретной особо охраняемой территории.

12. С особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения или государственными органами и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся эти территории, согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, а также проекты развития прилегающих к ним населенных пунктов.

13. Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

14. Территории государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям как федерального, так и краевого значения.

15. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального, краевого или местного значения.

16. Особо охраняемые природные территории федерального значения определяются Правительством Российской Федерации. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения определяются Администрацией Алтайского края.



Статья 3. Полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления по созданию особо охраняемых природных территорий в крае



1. Полномочия Алтайского краевого Совета народных депутатов.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

К полномочиям Алтайского краевого Совета народных депутатов в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относится:

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

а) принятие решения о согласии на отнесение части территории края к объектам федеральной собственности (при организации на территории края особо охраняемых природных территорий федерального значения);

б) разграничение полномочий между органами государственной власти края и местного самоуправления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения;

в) утверждение порядка образования, финансирования и использования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения;

г) определение порядка организации охраны особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения и прав должностных лиц, осуществляющих охрану этих территорий;

д) утверждение ежегодного размера финансирования особо охраняемых природных территорий краевого значения из краевого бюджета и контроль за целевым использованием этих средств;

е) утратил силу. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС;

ж) исключен. - Закон Алтайского края от 31.12.2003 N 84-ЗС.

2. Полномочия Администрации Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

К полномочиям Администрации Алтайского края в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

а) утверждение по согласованию с органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий;

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

б) принятие решения о резервировании земельных участков и акваторий, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

в) внесение предложений в Правительство Российской Федерации об образовании на территории края особо охраняемых природных территорий федерального значения;

г) принятие решения об образовании особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения и их охранных зон, определение задач и особенности режима особой охраны;

(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 84-ЗС)

д) государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения;

е) организация охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

а) согласование отнесения части земель (акваторий) поселения, городского округа к категории особо охраняемых природных территорий краевого значения и положений об этих территориях;

(пп. "а" в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

б) внесение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды предложений об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

в) управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;

г) организация охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) финансирование из средств местного бюджета содержания и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.



Статья 4. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае



(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий. Государственные органы при осуществлении этих мероприятий должны учитывать предложения граждан и общественных объединений.



Статья 5. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Алтайского края



(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Алтайского края ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.



Раздел II. ОБРАЗОВАНИЕ и ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ в КРАЕ



Статья 6. Порядок образования особо охраняемых природных территорий федерального значения



(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Особо охраняемые природные территории федерального значения образуются на территории Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Статья 7. Порядок образования особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения



1. Решение об образовании особо охраняемых природных территорий краевого значения принимает Администрация Алтайского края по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Научное обоснование создания для каждой особо охраняемой природной территории краевого и местного значения, проект положения о ней, согласование границ ее и границ охранной зоны подготавливаются лицами, заинтересованными в создании этой особо охраняемой природной территории и представляются в федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды для проведения государственной экологической экспертизы проекта.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

При положительном заключении государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков и территории Алтайского края материалы представляются главе Администрации Алтайского края для принятия решения о придании этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий краевого или местного значения.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Создание особо охраняемых природных территорий краевого значения может осуществляться как с изъятием земельных участков, так и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев, собственников этих участков.

При создании особо охраняемых природных территорий краевого значения с изъятием у пользователей, владельцев, собственников земельных участков или без изъятия, но с ограничением хозяйственной деятельности на этих территориях пользователям, владельцам, собственникам земельных участков выплачивается компенсация в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Создание особо охраняемых природных территорий краевого значения, связанное с изъятием земельных участков, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Особо охраняемые природные территории краевого значения могут образовываться на территориях одного, двух и более районов. При этом расположение особо охраняемой природной территории в пределах границ двух и более районов не может быть основанием для нарушения ее статуса или целостности.

2. Решение об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения принимает Администрация Алтайского края по представлению органа местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Особо охраняемые природные территории местного значения могут образовываться как с изъятием земельных участков, так и без изъятия у пользователей, владельцев, собственников этих участков.

Особо охраняемые природные территории местного значения образуются в пределах муниципального образования.

3. Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения могут при их создании наделяться правами юридического лица.

4. Задачи и особенности режима конкретной особо охраняемой природной территории местного значения определяются положением о ней, утвержденным Администрацией Алтайского края по согласованию с органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и специально уполномоченными государственными органами охраны памятников истории и культуры.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 8. Порядок пользования особо охраняемыми природными территориями



1. Пользование особо охраняемыми природными территориями в крае осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

2. Виды пользования, допускаемые на особо охраняемых природных территориях, осуществляются в соответствии с утвержденными положениями об этих территориях, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях, и не должны противоречить целям образования особо охраняемых природных территорий. Предоставление природных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях юридическим и физическим лицам осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, а также гражданским, земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации.

3. Отдельные категории особо охраняемых природных территорий краевого значения могут передаваться на договорной основе в бессрочное (постоянное) либо на определенный срок (не менее 25 лет) пользование научно-исследовательским или образовательным учреждениям для осуществления научной, учебной и просветительской деятельности.

Пользование указанными территориями для научных, учебных и просветительских целей осуществляется бесплатно.

4. На особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, образуемых для воспроизводства отдельных видов животных или растений, допускается проведение этих работ юридическими лицами на договорной основе за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств указанных юридических лиц и других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.

5. Решение о предоставлении особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях в пользование принимает Администрация Алтайского края по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

6. Решение о предоставлении участков недр и природных лечебных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения принимается Администрацией Алтайского края в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 9. Финансирование особо охраняемых природных территорий (природоохранных учреждений)



1. Финансирование особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.

2. Финансирование особо охраняемых природных территорий краевого значения, осуществляется за счет средств краевого бюджета и других источников, не запрещенных федеральным и краевым законодательством.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

3. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС.

4. Финансирование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ в КРАЕ



Статья 10. Государственные природные заповедники



Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, вода, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС.

Порядок организации и функционирования государственных природных заповедников определяется законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Статья 11. Национальные парки



Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и которые предназначены для использования в природоохранных, научных, культурных целях и для регулируемого туризма.

В основные задачи национальных парков, кроме целей сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, в том числе историко-культурных объектов, включены задачи по восстановлению нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов, осуществлению экологического мониторинга, экологическому просвещению населения, созданию условий для регулируемого туризма и отдыха, разработке и внедрению научных методов охраны природы и экологического просвещения.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Режим особой охраны территории национального парка устанавливается дифференцировано в зависимости от значения каждой из функциональных территориальных зон.

Национальный парк, как природоохранное учреждение, может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию национального парка.

Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС.

Физические и юридические лица, заинтересованные в создании национального парка, обращаются с ходатайством в Администрацию Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

В ходатайстве приводится эколого-экономическое обоснование создания национального парка, соответствия выбранной территории требованиям законодательства Российской Федерации.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Администрация Алтайского края рассматривает ходатайства и совместно с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, оформляет материалы о создании национального парка с учетом мнения соответствующих органов местного самоуправления по этому вопросу.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Порядок организации и функционирования национальных парков определяется законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Статья 12. Природные парки



Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

Природные парки могут создаваться как на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, так и на землях, иных пользователей, а также собственников.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Природные парки находятся в ведении органов государственной власти края.

Решение об образовании природных парков принимает Администрация Алтайского края по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Администрации Алтайского края по согласованию с Правительством Российской Федерации.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Органы местного самоуправления, ходатайствующие о создании природного парка, подготавливают необходимые материалы о создании природного парка, в которых должны содержаться следующие документы:

ходатайство о создании природного парка;

план границ территории парка;

краткая характеристика земель, включенных в состав парка;

справка о предполагаемом сокращении объемов производства в связи с изъятием природных ресурсов из хозяйственного использования;

акты или сводная ведомость о размере убытков землепользователей в связи с изъятием их земель в состав природного парка;

выкопировка из утвержденной градостроительной документации по перспективному развитию территории создаваемого природного парка;

сведения о памятниках природы;

сведения о наличии редких и исчезающих видов животных и растений;

заключения соответствующих комитетов по земельным ресурсам и землеустройству; заключения землепользователей;

заключение государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территории;

проект положения о природном парке;

решение представительного органа местного самоуправления.



Статья 13. Государственные природные заказники



Государственные природные заказники - это особо охраняемые природные территории, на которых для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса частично ограничено природопользование.

Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решениями Правительства Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Государственные природные заказники краевого значения образуются Администрацией Алтайского края по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Задачи и особенности режима хозяйствования и особой охраны каждого конкретного государственного природного заказника определяются положением о нем.

(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2001 N 77-ЗС)

Материалы дела о создании государственных природных заказников должны содержать следующие документы:

ходатайство;

план границ территории;

краткая характеристика земель, включаемых в территорию заказника;

эколого-экономическое обоснование создания государственного природного заказника;

акты или сводная ведомость о размере убытков природопользователей в связи с ограничением хозяйственной деятельности;

сведения о наличии памятников природы, редких и исчезающих видов растений и животных;

заключения землепользователей, природопользователей;

заключение государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территории;

проект положения о государственном природном заказнике;

решения представительных органов местного самоуправления.



Статья 14. Памятники природы



Правовое положение памятников природы определяется на основании федерального законодательства.

(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2001 N 77-ЗС)

Оформление охранных обязательств и паспортов памятников природы осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Объявление природного комплекса или объекта памятником природы федерального или краевого значения, утверждение его границ и охранной зоны, установление режима особой охраны территории памятника природы осуществляются соответственно Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды или Администрацией Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 15. Дендрологические парки и ботанические сады



Правовое положение дендрологических парков и ботанических садов устанавливается в соответствии с федеральным Законом "Об особо охраняемых природных территориях".

Инициатива в оформлении документов по приданию дендрологическим паркам и ботаническим садам статуса особо охраняемых природных территорий может принадлежать любому хозяйствующему субъекту.

Образование этих особо охраняемых территорий краевого значения осуществляется решением главы Администрации Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 16. Лечебно-оздоровительные местности и курорты



Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации, Администрацией Алтайского края или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрологических и других исследований.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Придание статуса особо охраняемой природной территории, определение особенностей режима особой охраны конкретной лечебно-оздоровительной местности и курорта осуществляются в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации или Администрацией Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 17. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС.



Статья 18. Государственные природные микрозаказники



1. Государственными природными микрозаказниками могут быть незначительные по площади (до 150 га) территории (акватории), имеющие особо важное значение для функционирования отдельных природных группировок животных и особо ценных видов растений, а также сохранения редких и исчезающих видов животных и растений и "точечным" характером распространения.

2. К государственным микрозаказникам могут относиться:

- места размножения, произрастания редких видов животных, растений в тех случаях, когда организация государственного природного заповедника представляется нецелесообразной ввиду значительной удаленности (разобщенности) мест размножения, обитания или произрастания видов друг от друга;

- места сезонной концентрации диких животных на ограниченных по площади территориях, выполняющих важную роль в их жизненных циклах (уникальные тока глухарей или тока в сокращающихся популяциях, массовые переправы копытных через реки, миграционные пути и тому подобные);

- "точечные" места произрастания редких, эндемичных, реликтовых и исчезающих видов растений;

3. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС.

4. Образование государственного природного микрозаказника осуществляется постановлением Администрации Алтайского края по согласованию с органами местного самоуправления.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

5. Задачи и особенности режима конкретного государственного природного микрозаказника определяются положением о нем, утвержденным Администрацией Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 19. Биологические станции



1. Биологические станции (учебно-научные стационары, научно-производственные станции и т.п.) являются природоохранными, научно-исследовательскими и экологическими учреждениями, имеющими целью оптимизацию учебного процесса по биологическим и другим специальностям, а также изучение природных процессов и явлений, предусматривающих в том числе и экспериментальные исследования в области охраны и рационального использования природных ресурсов.

2. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС.

3. Биологические станции могут размещаться в том числе и на других особо охраняемых природных территориях, если положением о последних не запрещаются подобные виды деятельности.

4. Запрещается изъятие или иное прекращение прав пользования земельными участками и другими природными ресурсами, которые включаются в состав территории (акватории) биологической станции, если деятельность пользователей не противоречит целям ее создания.

5. Биологические станции краевого значения образуются постановлением Администрации Алтайского края по ходатайству учебного или научного учреждения.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

6. На территории биологической станции постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам, составляющим предмет изучения и наблюдения.

7. Задачи и особенности режима охраны территории биологической станции определяются положением, утвержденным Администрацией Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статья 20. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы



(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)



1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

3. Особенности режима использования и охраны территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливаются законодательством Российской Федерации.



Статья 21. Запретные лесные полосы по берегам нерестовых рек



1. в целях улучшения условий воспроизводства запасов ценных промысловых рыб вдоль берегов рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, выделяются запретные полосы, на площади которых запрещено производить заготовку леса на расстоянии менее одного километра от берега.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 года N 554 утвержден перечень рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, в том числе по Алтайскому краю реки:

Обь

Бия

Катунь

Чарыш

Чумыш

Песчаная

Ануй

Касмала

Алей

Аламбай

Сунгай

Тогул

Иша

Иня

Белая

2. Государственный контроль за выделением запретных лесных полос и поддержание режима лесопользования на них осуществляют Администрация Алтайского края и федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)



Статьи 22 - 24. Утратили силу. - Закон Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС.



Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ



Статья 25. Охрана особо охраняемых природных территорий



1. Охрана особо охраняемых природных территорий обусловливается тем, что на всей их территории и их отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания этих территорий или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

2. Выполнение задач по соблюдению особенностей режима охраны каждой особо охраняемой природной территории возлагается на специально созданные для этого или существующие органы охраны, определенные положением об особо охраняемой природной территории.



Статья 26. Охрана государственных природных заповедников и национальных парков



1. Охрана природных комплексов и объектов на территориях государственных природных заповедников и национальных парков осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков, работники которой входят в штат соответствующих природоохранных учреждений.

2. Права работников государственных природных заповедников и национальных парков, являющихся государственными инспекторами по охране территорий этих государственных природных заповедников и национальных парков, определяются федеральным Законом "Об особо охраняемых природных территориях" и положением о соответствующем природоохранном учреждении.



Статья 27. Охрана территорий природных парков и государственных природных заказников



1. Охрана территорий природных парков осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся. Для этого в соответствии с положением о природном парке, либо создается специализированная государственная инспекция по охране территории природного парка, либо обязанности по охране природного парка выполняются органами, уполномоченными действующим законодательством.

2. Охрана территорий государственных природных заказников осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

3. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС.



Статья 28. Организация охраны других особо охраняемых природных территорий



1. Охрана других особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется администрацией этих природоохранных учреждений и специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, а также пользователями, владельцами, собственниками земельных участков в соответствии с положением об этих территориях.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения, переданных по договору в пользование научно-исследовательским, образовательным учреждениям и другим организациям, осуществляется этими организациями.

Контроль за соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий, переданных по договору в пользование организациям, осуществляется Администрацией Алтайского края и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

2. Охрана особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края и в соответствии с положением об этих территориях.

(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС, от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Органы местного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий местного значения с помощью специально созданных для этой цели структурных подразделений, наделенных соответствующими полномочиями.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)

3. Пользователи, владельцы, собственники земельных участков, которые расположены в границах особо охраняемых природных территорий, обязаны соблюдать установленный в них режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность, а также обязаны выполнять возложенные на них функции по охране и воспроизводству природных ресурсов, расположенных на указанных территориях.



Статья 29. Права должностных лиц органов охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения



1. Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется государственными инспекторами, состоящими в штате органа (инспекции, администрации и т.п.), специально созданного Администрацией Алтайского края для охраны указанных территорий.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

Перечень должностных лиц, относимых к категории государственных инспекторов, устанавливается Администрацией Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 10.04.2007 N 31-ЗС)

2. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения имеют право:

а) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся в пределах границ особо охраняемых природных территорий, их охранных зон, для проверки соблюдения требований федерального и краевого законодательства об особо охраняемых природных территориях;

б) проверять у лиц, находящихся в пределах границ особо охраняемых природных территорий, разрешения на право пребывания на указанных территориях в случаях, предусмотренных положениями об этих территориях;

в) проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях и в охранных зонах, прилегающих к этим территориям;

г) составлять протоколы о нарушениях законодательства об особо охраняемых природных территориях, доставлять нарушителя в правоохранительные органы для составления протокола о нарушении законодательства об особо охраняемых природных территориях, если его личность не может быть установлена на месте нарушения;

(пп. "г" в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2001 N 77-ЗС)

д) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении установленного режима особо охраняемых природных территорий, к административной ответственности;

е) направлять материалы о взыскании нанесенного ущерба в соответствующие органы, уполномоченные предъявлять иски и привлекать виновных к материальной ответственности;

ж) исключен. - Закон Алтайского края от 03.11.2005 N 84-ЗС.

3. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения могут обеспечиваться в установленном порядке средствами индивидуальной защиты.

4. Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством за счет краевого бюджета.



Статья 30. Права должностных лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий местного значения



Работники, осуществляющие охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, пользуются теми же правами, что и государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения.

Страхование указанных работников может осуществляться в соответствии с законодательством за счет средств местного бюджета.



Статья 31. Права работников научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также других организаций, осуществляющих по договору охрану особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения



Работники научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также других организаций, осуществляющих по договору охрану особо охраняемых природных территорий, пользуются правами должностных лиц по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения, предусмотренных настоящим Законом.

Страхование указанных работников может осуществляться в соответствии с законодательством за счет средств этих организаций.



Статья 32. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий



Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов в особо охраняемых природных территориях краевого и местного значения, их охранных зонах влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами края.

(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 20-ЗС)



Статья 33. Введение в действие настоящего Закона



Ввести в действие настоящий Закон Алтайского края со дня его опубликования в газете "Алтайская правда".



Глава администрации

Алтайского края

А.А.СУРИКОВ

г. Барнаул

18 декабря 1996 года

N 60-ЗС







Региональное законодательство Алтайский край Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека
Регионы России. Полезные ссылки

Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru